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主题:前海:打造新时代中国特色自由贸易港

发表于2018-03-08

市长陈如桂在市六届人大六次会议上作的政府工作报告中,提到2017年前海蛇口在加快开发开放和自贸片区建设方面取得的成果。报告指出,着力提升开放发展水平,加快前海开发开放和自贸片区建设,新推出制度创新成果111项,其中42项全国领先;新引进汇丰前海证券等港企2400多家,新孵化港澳青年创新创业团队81个,启动深港设计创意产业园建设,前海新城建设展现新面貌。

对2018年前海蛇口自贸片区及前海合作区的工作,政府工作报告或提出明确具体的要求,或报告内容与前海息息相关。报告提出,深化营商环境改革,营造更加市场化国际化法治化的发展环境,深入推进自贸区改革试点。积极争取国家支持,探索建设自由贸易港。提升现代服务业发展能级,做强做优金融支柱产业。落实粤港澳大湾区战略,构建全面开放新格局,建设前海城市新中心。全面加强城市规划建设,系统提升城市品质。高标准完成新一轮城市总体规划编制。加快建设美丽深圳,打造更加和美宜居的城市环境,实施绿化提质工程。创建国家全域旅游示范区,打造中国邮轮旅游发展实验区。

连日来,出席市“两会”的人大代表、政协委员们积极建言献策。其中,多位代表委员将关注的重点放在前海,认为前海应充分发挥自贸片区、深港合作区的政策优势,大胆创新,不断改革。深入推进自贸区改革试点,提升现代服务业发展能级,做强做优金融支柱产业,落实粤港澳大湾区战略,构建全面开放新格局,建设前海城市新中心。

深化深港贸易投资规则融合 推动深圳自由贸易港建设

市政协委员高瞻、崔闽融等认为,深圳是最早提出建设“自由港”的经济特区。深圳前海蛇口自贸片区作为广东自贸区的重要组成部分,毗邻香港,肩负着深化“深港合作”的特殊使命,应在“一国两制”和粤港澳大湾区的战略框架下,依托自身“深港合作”先导区的定位,加强深港合作,加快深港贸易投资规则的融合,谋划自由贸易港建设。高瞻、崔闽融等建议,找准深港自身定位,实现差异化协调发展。着眼于巩固和提升香港国际金融中心、贸易中心和航运中心地位,探索深港共建自由贸易港的模式、路径,与香港实现相互支撑、相互补充。加强深港合作,促进深港贸易投资规则的深度融合。发挥自贸区政策的叠加优势,加快深港贸易投资规则的融合,进一步促进深港经济要素流动和服务贸易便利化,加强在金融创新、科技创新、专业服务和教育领域的深度合作。借鉴香港经验,加快自由贸易港建设。

陈炳强、顾永德等14位市人大代表认为,前海蛇口自贸片区的改革,降低了市场准入门槛、弱化政府管理约束力。建议前海蛇口自贸片区加大开放力度,创建更加自由的贸易体系,为贸易双方直接互通互联,实现货物的自由交割和结账,用开放促改革。探索更多领域的简政放权,进一步转变政府职能,简化审批程序。借助省编办对138项涉企行政许可等事项进行分类改革,“证照分离”改革进入新阶段之机,再接再厉,尽量压缩审批程序,进一步提高政府服务效率,降低企业经营成本,适应现有经济模式和服务商事主体,更高程度地实现开放。


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