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主题:周争锋:缩小城乡差距是目前拉动内需的必然选择

发表于2008-11-07
 周争锋:缩小城乡差距是目前拉动内需的必然选择

         ——拉动内需系列问题之二

   我们国家有个很奇怪的现象,就是啥时候经济发展出大问题了,或者说是停滞不前了,有严重的通货膨胀压力了,就想起人家农民、农业、农村了。往往在经济好的时候,天天是光说人家三农问题是如何如何的重要,可就是始终没有拿出具体的措施去解决、去落实。认为人家农业出效益出的太慢,认为人家不值得一提,不值得重视。可要是经济一旦又出点什么问题,工业发展停滞了,就又开始大动干戈,特别的重视起三农问题来。这不,眼下我国又面临改革开放30年以来最严峻的经济难题和考验,又想起人家农民兄弟了。

   
   中国的经济发展,主要靠出口、投资、消费三驾马车拉动。出口呢,在世界性金融危机的今天我看是没什么戏了,短期内是没什么起色了。投资呢,十年前在应对亚洲金融危机的时候,我们就不断的加大各项基础设施的投资,固定投资高增长的态势在这几年也一直没减,到现在我国的高速公路总里程已经是世界第一了,铁路总里程已经是世界第二了,亚洲目前的三大港口也都在我国,拉动经济增长的城市公共基础设施建设在过去的十年间也都相继完成了。钢铁、水泥、汽车以及电力等产能在现在全球经济疲软的今天还可能会出现过剩的局面,现在靠全方位全面的基本建设来拉动内需的可能性已经不大了。虽然现在喊的口号是说“抗击金融危机——98年是公路,08年是铁路”。但现在的形势和十年前的全面拉动比起来,光靠修铁路这一个办法还是略显不足。何况这次的金融危机是世界性的,不像上次单单是在亚洲,这次金融危机的影响周期和范围要更大更猛一些。


   在拉动经济的三驾马车中,出口和投资既然是如此不堪的局面,经济要想继续保持高态势的发展水平,这次也就主要靠国内的消费了。十年前,我们应对危机的手段不外乎是————“房改、教改、医改”,再加上农村的“粮改”。在城市是通过不断的增加城镇居民的工资收入的手段,让城镇居民手中有些闲钱去实现“房改、教改、医改”的目标。与此同时,为了稳定全国的物价,避免通胀压力,在农村实行了粮食流通体制改革,也可以说是“粮改”,把粮食的价格固定在一个价上,不让粮价上下浮动。这些措施实施到现在虽然被老百姓说成了是诸如“房改是要把你腰包掏空,教改是要把你二老逼疯,医改是要提前给你送终”, “房改就是要让你住不起房,教改就是要让你读不起书,医改就是要让你看不起病”。可不管怎么说还是让我国的经济相对平稳的度过了亚洲金融危机,也算是抢滩成功了。


   可现在这些招都不好使了,高昂的房价使得城镇居民要么是变成了一世的“房奴”;要么就是炒房,给炒赔了;那些个还没买房的,去年也大都跟风去炒股了,都被眼下这惨不忍睹的股市给牢牢的套住了。 在楼市和股市的双重打压下,城镇居民手中的资产大幅的缩水。城市居民手中的闲钱没了,依靠城市居民消费拉动经济增长的动力也就没有了。如此一来,中国的7亿农民,就历史性地进入了我们考虑拉动内需问题的视野。现在农民的消费还相当的旺盛,农村家庭所需的那些个基本的东西还和城市有很大的差距,不是刚有个什么报告说现在农村冰箱的普及率才相当于城市80年代末的水平吗?想想吧,有着将近20年的差距啊!在服装、家电等方面,眼下的农村还有着十分广阔的市场前景。在城镇居民消费低靡不振的现在,千方百计的提高农民的收入,缩小城乡差距,也就成了本次拉动内需的一个必然的选择。


   要提高农民的收入,就是要想各种办法让农民占有的诸如土地、粮食等资产升值。最直接的办法就是提高粮食的价格。可这粮价乃百价之基,一旦提高了粮食的价格,就会引起连锁反应。那些与粮食有关的初级农产品的价格就会应声上涨,会引起新一轮的全国商品价格的整体上涨,从而引发通胀。在上一轮拉动内需中,为了不发生价格整体上涨的通胀压力,就人为的以粮食流通体制改革的方式把粮价固定起来。不论农资的成本十年间有没有提高,就让农民的粮食十年一个价。原来所谓的最低保护价,最后却演变成了限制粮食价格正常合理上涨的最高限价,极大的侵犯了农民的合法利益,导致我国农民种粮积极性普遍不高,结果引发了2007年我国的短缺型通胀问题。所以在要不要提高粮价的问题上,一定要慎重。折中的办法就是,在不提高粮价的前提下,由政府给予相应的高额补贴。

 
  而提高农民收入最快的办法,就是让农民占有的土地迅速的升值。我看这也是十七届三中全会中提到的所谓新土改中重点关注的问题。允许农民的土地使用权流转,就会使一部分的农民在短时间内,靠出让土地的使用权,拥有一大批的闲钱。要是允许农村的宅基地自由的流转,那作用就更大了。不但能快速增加农民的收入,还会顺带的解决一部分城镇居民的购房问题,可谓是一箭双雕。在城里买不起房的人,可以选择在农村置房,购田。农村的一部分有钱人则可以进城消费。城市的房价可能就在这宅基地的流转中,一时也就很难再涨起来了。当然这还需要等相应的政策措施出台。像房价的这种在政策干预下齐量下跌的情况,我们以前是见过的。不知道大家还记不记得,在90年代初期,我国流行了一段花钱买户口事。刚开始的时候,想买个城市户口要好几万,还不是很好买。可几年以后呢,随着政策的放宽,几千块就解决了。到现在农村户口反倒成了香饽饽了。你说你现在买到高价房亏了,那当年花几万块买个户口的人亏不亏?政策性问题,我们是没有办法的。在我看来,现在楼市的状况就如同当年的城市户口一样,现在国家的土地政策放宽了,农村的宅基地可以自由流转了,城市的房价也该下跌了。我看十年前的那场房改,现在恐怕又要推倒重新来过了。


   农民的消费水平是制约我国整体消费水平的关键性问题。新农村医疗合作制度的推行将提高政府在医疗费用中所占的比例,进一步的减少了农民的经济负担,受压抑的农村医疗需求也将得到释放。现在还免了农民的农业税,免了农民子女义务教育期间的学杂费。这一系列政策的出台,将会给农民省下不少的开支,一旦农民手中有了闲钱,我国的内需也就被拉动了。这要想缩小这20年的城乡差距可不是一朝一夕就能完成的,也就是说农村市场的激活能带动相关产业发展好多年,带动我国走出这次世界性的金融危机应该是没什么问题的。

 

     拉动内需系列问题之一 周争锋:高房价是目前拉动内需的一大障碍

 

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