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主题:老小区业委会被冷落咋办?

发表于2012-07-30

一方面有些小区一直未成立业委会是因小区自身条件达不到,另一方面是有业主不积极,没有意愿参与。

——梅林街道办综治办遇科长

对于一些老式小区,鉴于出租率高的原因,租客参与业委会的热情往往不高。

——莲花街道景田社区工作站袁站长

 业委会为业主们说话,代表小区全体业主的利益,可决定住宅区内关于业主利益的重大事项。但是记者近日走访一些老旧住宅区发现,不少业委会几经坎坷,有的已不复存在,有的举步维艰。

老小区业委会陷入困境

福田区莲花街道景田南小区,共有38栋多层老旧住宅楼,房子建设年代为上世纪90年代初,迄今已有20多年历史。记者随机采访几位住户,大部分人都表示对业委会不甚清楚。一位陈姓业主说,他2004年搬进该小区,当时听说有业委会,由于小区内没重大的关于业主利益的事,后来便解散了。这一说法得到小区管理处周主管的证实。周主管称,景田南小区业委会自2008年届满后,新一届至今一直未成立,需要征求业主意见的事情都很麻烦了。

连日来,记者在罗湖、南山一些老小区走访发现,与上述小区类似情况有很多,但也有一些业委会举步维艰。作为深圳市知名老式住宅小区,20多年来,愉康花园已经历五届业委会,新一届业委会正在正常运作。然而,小区内也有不少住户表示,对小区的业委会不太了解,也不会主动参与。对此,愉康花园业委会执行秘书刘女士解释称,早期业委会均是小区内相对时间充裕的老人参与,但随着小区内租户数量逐年增多,人们参与业委会建设的热情也随之冷落。

租客多但参与业委会热情不高

据了解,目前由于各种原因,老小区的业委会正面临不同的困境。以梅林街道办为例,其辖区内现有40多个小区业委会在正常运作,处于换届期的有5个,同时有将近50多个小区不适合(条件未达到)成立业委会。此外,有十几个小区的业委会在过期后一直未成立新的,当中大部分是有着20年历史的老式住宅小区。

对此,梅林街道办综治办负责物业事务的遇科长解释,一方面有些小区一直未成立业委会是因小区自身条件达不到,另一方面是有业主不积极,没有意愿参与。“业委会发展至今,不排除它的目的性发生了改变。比如,现在很多业委会往往是为了炒了物管公司而成立的。”同样,他也表示业委会的作用不容小视。

据了解,目前我市大多数老式住宅区有超过五成的房子处于出租状态。莲花街道景田社区工作站袁站长解释,对于一些老式小区,鉴于出租率高的原因,租客参与业委会的热情往往不高。相反,新建高层小区的出租率低,大部分住户为业主本人,所以业委会的建设要比老小区顺利得多。

专家建议政府不宜过多介入

深圳市著名的社区问题专家邹家建认为,导致老小区业委会“难产”的根本原因是政府在业委会的问题上过多地介入。“政府方面在制度上有太多约束,设置壁垒,造成成立业委会的手续、程序复杂,从而导致不少小区业委会‘难产’。本来成立业委会是自己的事情,过多介入会适得其反。例如,按目前的物管条例规定,若一个小区的业主想报名参加业委会候选人选举,需要找到10户家庭推荐。本来大家平时就不认识,往往导致报名的业主陷于尴尬境地。”

另外,他认为业主本身参与意识不强也是导致业委会举步维艰的一个重要原因。“现在大部分的业委会存在的目的不明,目标不强,难免很多业主对其漠不关心。失去业主的支持,业委会等于名存实亡。”邹先生说。

此外,邹先生建议,政府本身要加强引导,在民事方面上不宜过多介入,应鼓励大家多参与业委会建设,而无需过多的条例对其进行约束。(记者 谢启宗)

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