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主题:深圳拨款9亿扶助民办学校 民办教育再度引发关注

发表于2015-10-19

国庆节前的一两天,深圳230多所民办学校收到节日大礼包:深圳市政府拨9亿多元资助民办教育,这笔巨款被命名为“设施设备补助经费”,专款专用,按每班补助10万元标准,惠及深圳所有民办学校。消息传来,各民办学校欢欣鼓舞,直喊“解渴”,龙岗龙岭学校校长周潮宗说:“早就盼着这笔钱啦,来得太及时了。”

民办学校社会

认可度逐年提升

9亿豪礼的出现,使“民办教育”一时成为热词再度进入公众的视野引发关注。细心的市民发现,其实就在今年教师节前一天,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞还特地调研了一所民办学校——办学12年的深圳国际交流学院,马兴瑞希望其不断提升教学质量,扩大教学规模和影响力。可见市里对民办教育的重视。

据了解,深圳民办教育的起步有点先天不足,上世纪90年代,最初是为了满足劳务工子女学位不足教育低端的社会需要而建设的,随着政府的扶持和民办学校的不断发展壮大,如今民办学校已成为与公办学校并驾齐驱、社会不可或缺的一部分。市教育局统计数据显示:目前为止,深圳有民办中小学237所,在校生近45万人,其中,义务教育阶段学生42万多人;教职工2.9万人,其中,专任教师2.25万人;民办中小学在校生人数约占全市同类学校学生总人数近40%。

近年来,随着深圳外来人口的不断增加,学位日益吃紧,民办学校的学位起到了有力的补充作用。而同时,深圳民办学校的办学质量也在稳步提升,社会认可度逐年提高,近年来,深圳家长舍近求远强烈要求入读公办学校的现象明显减少,选择民办学校就读的学生大幅增加,目前,有15.8万人符合入读公办学校条件的义务教育阶段学生在民办学校就读,这是一个可喜的变化,据统计,2011年以来,在我市民办学校减少了14所的情况下,学生人数由36.8万人增加至今年春季的44.5万人,三年增加7.7万人,年均增加2.6万人。

9亿巨资到位

如“及时雨”

宝安是深圳的教育大区,民办教育占据了宝安的半壁江山。深圳市政府向民办学校发放9亿多补助,宝安区得到了3亿多元,占了三分之一。而龙岗现有民办学校73所,在校生14.2万人,占全市民办教育规模的1/3,此次拨付的补助经费龙岗得到了2.64亿,成为龙岗民办教育强大的助推器。崛起教育集团董事长林良浩表示,由于受困于土地、资金、收费、用人成本等因素,使得有些民办学校的办学者不愿在校园设施设备上去花大力气,这一次市政府给予的9亿多元的设备设施补贴如“及时雨”,可以很好地扭转这种局面,而且此次受益的是全深圳的民办教育。

买校车?装空调?给校长换豪车?9亿巨资可不是民办学校想用就能用的。深圳市教育局副局长范坤表示,此笔费用只能用于“补充完善学校设备设施,优先用于保证学校安全和教育教学设备设施,支出项目须控制在《设备设施配置标准》所列适用范围内。” 经费将拨入由学校、银行、教育行政部门三方共同监管的“三方共管”账户,由区教育行政部门进行监管。未经监管部门同意,学校不得使用。各区教育行政部门负责对所管辖民办中小学校补助经费使用的监管,挪用、违规使用都会有严厉的处罚措施。而且规定:补助经费需要在2016年9月底前使用完成。促使民办学校改善设施设备,为学生创造良好的学习环境,切实让政府的钱用在刀刃上,用在实实在在的地方。

近年来诸多奖励扶持政策不断

除了此次力度空前的9亿元资金投入,一直以来,深圳市政府都关心支持民办教育的发展,希望深圳的民办教育走内涵发展、特色发展的道路。近年来政府对民办教育的奖励扶持政策不断。2011年,市政府办公厅印发《关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见》(深府办〔2011〕3号),确定了城市教育费附加约15%收入用于扶持民办教育发展,率先在全国建立了公共财政对民办教育的投入机制,保障了民办教育的经费来源渠道。

力度较大的还有2012年8月,市教育局、市财政委发布《深圳市民办学校义务教育阶段学位补贴试行办法》、《深圳市民办中小学教师长期从教津贴实施办法(试行)》、《深圳市民办教育发展专项资金奖励和资助项目实施细则》(深教〔2012〕426号)三个民办教育发展专项资金管理办法配套政策,对在我市受政府委托的民办学校就读,符合我市义务教育免费就读条件的学生给予小学最高每人每年不超过5000元、初中最高每人每年不超过6000元的学位补贴;对在我市民办中小学校连续从教满三年以上的专任教师,依照从教年限的长短,为每位教师每月发放300元-1000元不等的长期从教津贴;对通过市一级以上等级评估和通过办(教)学水平评估民办中小学给予每所40 -100万元的一次性奖励;对民办中小学承担省级以上教科研在研课题的给予每个课题2-5万元的资助;对民办中小学被评为优质办学的给予每所学校30-60万元的奖励。据统计,自三项政策实施以来,财政共投入近30亿元。

培训民办教师方面也投入不少。2014年12月,市教育局、市财政委发布《深圳市民办中小学教师继续教育实施办法》(深教〔2014〕541号),财政按1300元/年/人标准安排民办中小学教师培训经费,对民办中小学专任教师、班主任、中层管理人员、校长等免费进行培训,财政每年投入约3000万元。

各区也有扶助政策

各区还同时出台了自己的补助扶持政策。如福田区从今秋新学期起,对区属公办、民办高中以及职业学校学生每学期发放1131元就学补贴,切实减轻学生家庭负担,有力促进教育均衡。

宝安区出台《“宝安区民办教育质量奖”评审方案》、《“宝安区民办教育进步奖”评审方案》,面向全区优质民办学校展开评选,获得民办教育质量奖的学校,奖励标准为:小学20万元/所,九年一贯制学校30万元/所,十二年一贯制学校(含完全中学)50万元/所;获得民办教育进步奖的学校,奖励标准为:小学10万元/所,九年一贯制20万元/所,十二年一贯制(含完全中学)30万元/所。

龙岗区出台《龙岗区民办学校义务教育阶段学位补贴试行办法》,向民办学校购买学位。据了解,在区义务教育阶段民办学校就读且符合“1+5”政策的学生,均可享受小学5000元/人/年、初中6000元/人/年的学位补贴。

发表于2015-10-19

希望民办教育会越来越好

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