主题：中国城市转型面临城乡、用地不协调等4问题/图
- 发表于2009-11-28
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2009年6月15日，由中国社会科学院城市发展与环境研究中心和社会科学文献出版社主办的“2009年中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书》发布会”在北京举行，会议围绕中国城市发展转型问题，就金融危机背景下中国城市发展面临的问题与挑战进行了分析研讨，并发布了《中国城市发展报告（No.2）》。中国网现场直播。
中国社会科学院城市发展与环境研究中心副主任魏后凯教授在发布会上提到，中国城市发展的转型面临四大问题。
魏后凯说，首先，中国区域经济发展不协调比如从2007年来看，全国GDP增长13.0%，最早发布是11.4%，后来调整为11.9%，今年初调整到13.0%。但是我们把31个省市区的增长速度加起来以后，发现地区生产总值的增长速度是14.2%。假如我们把200多个地级市的增长速度进行加成以后，地级以上城市是15.3%，从市区的角度来看，增长速度是15.6%。应该说增长速度是一种高增长的，在世界上都是少见的。从去年的情况来看，全国国家统计局发布的增长速度是9.0%，但是31个省市区的增长速度是11.8%，当然这个增长速度是中西部的增长速度，东北地区的增长速度远远高于东部地区。只有中西部地区的增长速度超过沿海地区以后，我们的地区差距才有可能缩小。
第二，还有城乡不协调，从去年的情况来看，我们的城乡收入差距依然比较高，城乡收入比是3.31。假如考虑到可比性的因素，城乡收入差距大约在4—6倍左右。2000年城乡收入差距只有2.79。从每百户家用电脑拥有量来看，去年城镇地区达到59.3台，比农村地区高10倍左右。
第三，用地比例不协调。城市工业用地比例偏高，居民和生态用地比例偏低。
第四，人口和土地扩张不协调。最近一些年来，中国的城镇化加快推进，更多是一种土地的城镇化。城市的土地扩张比较快，土地的城镇化远远快于人口的城镇化。从2001年—2007年，地级以上城市市辖区建成区面积增长70.1%，但是市辖区中人口只增长30%。市辖区的GDP增长3.32倍。我们的产业、我们的工业在不断的向城市地区集中，我们的城市、地区的土地在不断扩张，但是我们的人口没有相应的大规模向城市地区迁移，这就是最后一个不协调，人口与产业集聚不协调。产业的园区化速度要远远高于人口的城镇化。比如在珠江三角洲、长江三角洲，自改革开放以来，它的大规模集聚产业同时，并没有相应的大规模集聚人口。中西部有上千万的农民工在珠江三角洲、长江三角洲打工，他们为这些地区的城镇化、工业化的发展作出了巨大的贡献，但是他们并没有相应比例的享受到工业化、城镇化、改革开放的成果。所以我们把它叫做共建没共享有，这也是我们下一步要解决的难点问题。