树欲静，而风不止。年近岁末的12月正在成为房地产调控政策频出的12月。
继经济工作会议调整营业税征免时限由2年恢复到5年之后，14日温总理主持召开针对房地产的国务院常务会议明确：遏制部分城市房价上涨过快势头。会议提出：一要增加普通商品住房的有效供给。二要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投机性购房。三要加强市场。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。——简称“国四条”。
“国四条”的出台说明政府开始着手整顿楼市的行动拉开序幕，本来是一桩好事，然而笔者留意到近期各地媒体尤其是网络媒体评论出现了“一边倒”的现象，叫好的不多，相反有评论把“国四条”等同于一场“政治秀”，对于“国四条”究竟能在多大程度上解决房地产问题普遍抱有质疑的态度。
首先，本次调控没有出台调控细则，以往房地产调控政策有“国十五条”之多，相形之下“国四条”难免形单影只，而且仔细阅读四条调控内容，可以说是毫无新意，老生常谈。从技术层面而言：对于楼市投机盛行造成畸形高房价打击的力度也是避重就轻，不着边际，明眼人一看就知目前出台的政策与实施目标之间是南辕北辙。难免会让人心生失望，从而质疑政府究竟有多少诚意调控楼市？
事实上，中国楼市近些年就是一个调控政策频出楼市，2006年年中出台的“国十五条”以其深远影响，曾经到达了楼市调控的顶峰，对于之后中国楼市健康发展起到积极的指导作用，相信大家都会记忆犹新。然而好景不长，由于政策执行不力，为了政绩，为了GDP，那些吃“财政饭”的地方政府“选择性失明”对于“国十五条”实施细则完全放任不管，客观上造成2007年之后全国各地房价出现了报复性增长，中国楼市步入一个“越调控，越”的怪圈，当千千万万个买不起房子的“空军”一次次期盼政策调控能够让他们“置业梦”圆满而又一次次失望之际，现在还会有谁天真到指望调控？等房价降下来再买房？
正是由于“国十五条”的执行不力，使得政府随后出台一系列调控政策的公信力大打折扣，在“政策条款”和“房地产利益”两者博弈过程中，利益始终占据上风，三年前就有媒体指出“楼市调控成为空调”， 三年之后出台的“国四条” 我们依然看不出任何有改进的迹象。
由于“国四条”不具可操作的细则出台，市场很难正确的评估政策的效用究竟有多大，只能在国人最擅长的“字面游戏”中各自揣测对于自己有利的那部分信息——具有讽刺意味的是：14日国务院常务会议给出的明确信息是：“遏制部分城市房价上涨过快势头”。这边厢，有媒体指出这次用了“遏制”来代替“抑制”，说明了政府遏制高房价的决心，比以往加强了，媒体难免欢欣鼓舞。那边厢，又有媒体指出政府要遏制的是“过快（速度）”，而不是（房价）“上涨”这一根本，说明政府对于房价上涨依然抱有容忍的态度，以此推断2010年神州大地房价依然“涨”声依旧。
12月17日，财政部、国土部等五部委又出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。这一政策对于大多数开发商而言毫无杀伤力，须知经过10多年的市场积累，开发商早已走过了资金原始积累的阶段，加上近几年各地房价超常规上涨，2009年宽松信贷政策使得大多数民企开发商根本就“不差钱”，至于那些气大财粗拿的央企、国企更加不在话下。最好玩的是：这个政策并没有“一刀切”——“特殊项目”可以豁免，分明就为“特殊关系”的项目留下活口。
通过一系列密集调控政策的出台，在一定程度上可以缓解社会上舆论和民怨的压力，尤其在2010年3月份即将到来的、政协“两会”之前，中国需要一个和谐的社会生态环境。通过转移公众视线和矛盾的焦点到开发商和炒楼者身上，政府只可以站在道德制高点上暂时松一口气，但是根本就是于事无补。历史的经验告诉我们，如果各级政府不能撇清公权和房地产利益之间的联姻，在孔方兄面前，任何关于抑制房价上涨的冲动和政策出台都是苍白而无力的。如果决策层像那个顽皮的孩子总是喊着“狼来了！”一味的对楼市“下药”——不断出台新政，而又解决不了任何实质问题，民众难免会失去耐心，最终起到反向作用。
树欲静，而风不止。年近岁末的12月正在成为房地产调控政策频出的12月。
继经济工作会议调整营业税征免时限由2年恢复到5年之后，14日温总理主持召开针对房地产的国务院常务会议明确：遏制部分城市房价上涨过快势头。会议提出：一要增加普通商品住房的有效供给。二要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投机性购房。三要加强市场。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。——简称“国四条”。
“国四条”的出台说明政府开始着手整顿楼市的行动拉开序幕，本来是一桩好事，然而笔者留意到近期各地媒体尤其是网络媒体评论出现了“一边倒”的现象，叫好的不多，相反有评论把“国四条”等同于一场“政治秀”，对于“国四条”究竟能在多大程度上解决房地产问题普遍抱有质疑的态度。
首先，本次调控没有出台调控细则，以往房地产调控政策有“国十五条”之多，相形之下“国四条”难免形单影只，而且仔细阅读四条调控内容，可以说是毫无新意，老生常谈。从技术层面而言：对于楼市投机盛行造成畸形高房价打击的力度也是避重就轻，不着边际，明眼人一看就知目前出台的政策与实施目标之间是南辕北辙。难免会让人心生失望，从而质疑政府究竟有多少诚意调控楼市？
事实上，中国楼市近些年就是一个调控政策频出楼市，2006年年中出台的“国十五条”以其深远影响，曾经到达了楼市调控的顶峰，对于之后中国楼市健康发展起到积极的指导作用，相信大家都会记忆犹新。然而好景不长，由于政策执行不力，为了政绩，为了GDP，那些吃“财政饭”的地方政府“选择性失明”对于“国十五条”实施细则完全放任不管，客观上造成2007年之后全国各地房价出现了报复性增长，中国楼市步入一个“越调控，越”的怪圈，当千千万万个买不起房子的“空军”一次次期盼政策调控能够让他们“置业梦”圆满而又一次次失望之际，现在还会有谁天真到指望调控？等房价降下来再买房？
正是由于“国十五条”的执行不力，使得政府随后出台一系列调控政策的公信力大打折扣，在“政策条款”和“房地产利益”两者博弈过程中，利益始终占据上风，三年前就有媒体指出“楼市调控成为空调”， 三年之后出台的“国四条” 我们依然看不出任何有改进的迹象。
由于“国四条”不具可操作的细则出台，市场很难正确的评估政策的效用究竟有多大，只能在国人最擅长的“字面游戏”中各自揣测对于自己有利的那部分信息——具有讽刺意味的是：14日国务院常务会议给出的明确信息是：“遏制部分城市房价上涨过快势头”。这边厢，有媒体指出这次用了“遏制”来代替“抑制”，说明了政府遏制高房价的决心，比以往加强了，媒体难免欢欣鼓舞。那边厢，又有媒体指出政府要遏制的是“过快（速度）”，而不是（房价）“上涨”这一根本，说明政府对于房价上涨依然抱有容忍的态度，以此推断2010年神州大地房价依然“涨”声依旧。
12月17日，财政部、国土部等五部委又出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。这一政策对于大多数开发商而言毫无杀伤力，须知经过10多年的市场积累，开发商早已走过了资金原始积累的阶段，加上近几年各地房价超常规上涨，2009年宽松信贷政策使得大多数民企开发商根本就“不差钱”，至于那些气大财粗拿的央企、国企更加不在话下。最好玩的是：这个政策并没有“一刀切”——“特殊项目”可以豁免，分明就为“特殊关系”的项目留下活口。
通过一系列密集调控政策的出台，在一定程度上可以缓解社会上舆论和民怨的压力，尤其在2010年3月份即将到来的、政协“两会”之前，中国需要一个和谐的社会生态环境。通过转移公众视线和矛盾的焦点到开发商和炒楼者身上，政府只可以站在道德制高点上暂时松一口气，但是根本就是于事无补。历史的经验告诉我们，如果各级政府不能撇清公权和房地产利益之间的联姻，在孔方兄面前，任何关于抑制房价上涨的冲动和政策出台都是苍白而无力的。如果决策层像那个顽皮的孩子总是喊着“狼来了！”一味的对楼市“下药”——不断出台新政，而又解决不了任何实质问题，民众难免会失去耐心，最终起到反向作用。