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主题:福建:以制度"集成创新"推进领导班子思想政治建设

发表于2013-03-04

福建省委常委会圣元奶粉有虫近日研究通过《关于健返利专区全市县党委工作制度的期待意见》及其11项配套手机领导班子换届后率先出[url=http://www.gaopengwang.cn/]团购[/url导班子换届后率先出台系统“规范性文件”全面推进领导班子思想政治建设的省份,为“党建科学化”做出了有益探索。

福建省各级领导班子新一轮换届今年年初全面完成,市、县级党政班子调整面分别为52.3%和46.1%,县市区党政正职调整面达到79.8%。

换届之后,领导班子思想政治建设工作怎么抓,成为摆在各级党委面前的一份考卷。

换届伊始,福建省委书记孙春兰就多次强调,在认真抓好省市县乡领导班子组织建设的同时,要超前谋划领导班子思想政治建设;各级党委要带头加强思想政治建设,带头加强学习,带头解放思想,带头践行宗旨,带头坚持民主集中制,带头改进作风。

去年11月,福建省委九届一次全会在选举产生新一届省委常委会班子的同时,审议通过了《关于进一步加强省委领导班子思想政治建设的意见》,为各级领导班子做出了表率。

“思想政治建设不是空洞的、抽象的,而是实在的、具体的。”福建省委常委、组织部长姜信治指出,要将思想政治建设做得“实在”“具体”,就必须在建立“可量化”的制度上下足工夫。

党建工作责任制度、中心组学习制度、重大事项决策制度……

翻开福建省委《关于健全市县党委工作制度的意见》及配套11项制度可以看到,其内容科学系统、标准明晰规范,具有很强的可操作性,为地方党委领导班子描绘出一幅幅务实管用、简便易行的工作“运行图”。

今年5月25日,厦门市纪委学习中心组一行35人专赴龙岩上杭等地,开展保持党的纯洁性教育活动。

“弘扬古田会议精神,保持党的纯洁……”在“古田会议纪念馆”内,学习中心组成员长久驻足,专心听取馆长傅柒生的专题报告,并展开了深入的学习和交流。

去年以来,福建省委以弘扬古田会议精神与新时期福建精神为抓手,通过建立健全党委(党组)理论中心组学习制度、党性定期分析制度,不断提高各级领导干部的党性修养。

换届以来,福建省共组织8500多人次领导干部到古田会议旧址等党性教育基地学习;召开党性分析会726场次,引导干部认真解决好在对待“是与非、公与私、真与假、实与虚”方面存在的问题。

一大批年轻干部走上新的领导岗位,既成为加强思想政治建设的良好契机,也对这项工作提出了更高要求。

福建省委意识到,必须通过一系列制度创新,为思想政治建设搭建起各种“精准化、精细化”的载体。

在结合本省工作实际、充分总结基层经验基础上,一整套以加强民主集中制为重点的系统性制度逐步成型。

2011年,在福建沙县虬江大桥改造工程中,县里通过电视、网络、报纸等渠道,向社会公开3个改造设计方案,征求群众意见。短短半个月,上千名群众参与了决策讨论,收集群众意见1251条;最终的改造方案由此拍板。

沙县《重大事项决策“九步工作法”》制度明确规定,凡属重大决策等事项,必须按照“议题提出、调查研究、提出方案、风险评估、征求意见、会议讨论、会议表决、组织实施、监督检查”九个步骤组织实施。

沙县县委书记陈瑞喜说:“按照以往的决策程序,专家提出方案后,报县委常委会讨论,最后往往由书记拍板,但根据县里出台的‘九步工作法’,重大决策不能由少数领导‘拍脑袋’决定。”

“在新的领导岗位上,各级干部要做什么?怎么做?”去年下半年以来,福建省针对市县乡三级领导班子换届新进人员多的实际,组织实施“十个一百”干部培训工程,将市县乡党政正职和新进班子成员的培训“制度化”,努力提高各级班子履职尽责、推动发展、服务群众的能力。

县市区党委换届一结束,省委组织部随即组织举办全省县市区党政正职培训班,邀请国内知名专家就应对突发事件和县域经济发展等进行专题培训。

福州、泉州、漳州等地也举办了各种专题学习培训班,着力增强新任职干部的素质能力。截至目前,福建省、市、县三级共举办各类培训班116期,培训新进班子成员3750人次。

为了加强领导班子作风建设,福建省委书记孙春兰等省委主要领导带头下基层,从长期困扰基层群众的“疑难杂症”入手,办实事、解民忧,明确提出每月第一周为无会周,要求各级领导干部到基层去、到生产一线去,并使之制度化。

今年以来,全省深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,已先后组织23万名机关干部,走访基层群众81万人次、化解矛盾纠纷3.4万个、解决涉及群众切身利益等问题4.1万个。

通过各种制度创新、强化思想政治建设,推动福建全省上下形成凝心聚力、干事创业的良好氛围,各级领导干部抢抓机遇、比学赶超、狠抓落实的劲头更足了。

据初步统计,在当前国内外经济形势比较复杂严峻的大环境下,今年1-5月,全省实现地区生产总值增长11.3%,财政总收入增长13.5%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长了14.1%和16.4%。

“加强思想政治建设工作,是换届后领导班子建设的重要任务。”福建省委党校教授李新生指出,通过制度上的“集成创新”,福建积极探索思想政治建设的有效途径,为换届后新班子有效运行提供了制度保证。

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