主题：解决农民工孩子入学问题是突破口，留城还需加大户籍改革

包括胡德海和邓燕在内的农民工，曾创造了中国经济30年高速增长的世界奇迹。

30多年来，尽管农民工为城市发展做出很多无法磨灭的贡献，但他们却一直处于弱势的地位。他们为城市架建起一座座现代高楼的同时，还拥挤在脏乱的城中村；他们组装着一部部高科技智能手机，却干着超时的活拿着低廉的工资；他们生产高昂的时装，自己却穿着廉价的衣裳……他们中的很多人没有获得医疗、退休等社会保障。

如何让这一拨“回不去”的农民工能真正留下来？

“很多农民工之所以回不去，是因为他们已经脱离了农业生产，脱离农村生活很长时间，他们生活在城市中，不再是传统的农民。但同时，因为‘农民’的这样一个身份，让他们很难真正融入城市，这是困境所在。”暨南大学经济学院经济学系教授王春超说。

近年来，他研究发现一个趋势：早年农民工主要是单身出来打拼，结婚后通常是丈夫或妻子独自出来，但现在越来越多的农民工是家庭的整体迁移，伴侣、老人孩子也跟随来到大城市。

王春超认为，要解决留城农民工回不去的窘境，很重要的一点是要对他们孩子予以政策考虑。目前城市对于农民工孩子的教育政策有待完善，如“借读费”等，“不是本地的户籍，他们的孩子所受的教育资源就没有那么多，或要付出更大的成本，但城市的资源丰富，他们又很愿意待在城市。要解决留城农民工的困境，除了关注成年农民工这个群体本身，对他们家里的孩子和老人的关心或许是政策调整的重要突破口”。

目前对于农民工来说，最迫切需要解决的是两类人群的问题。一方面，年轻人最希望自己的孩子能在大城市就读公办学校。“比如中山积分入户比较早，大家抢得最明显的不是积分入户，而是积分入学。很多人在老家有宅基地、耕地，不愿意放弃，但又希望孩子能在大城市读书。”华南理工大学劳动关系研究中心黄岩教授说。

另一方面，对于快退休的农民工，则是希望开通统一的社保补缴政策。黄岩对珠三角农民工养老保险的调研发现，近期追讨养老保险的群体越来越多，“很多企业很晚才买社保，甚至把它作为一个福利政策区别对待，有的人50岁才买社保，但60岁就退休，还差5年没买，他们最希望开通补缴渠道。”