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主题:前海制度创新再结硕果 为自贸区国际化进程做出了较大贡献

发表于2017-04-17

前海蛇口自贸片区(以下简称自贸区)作为深圳和全国改革开放的窗口,在“走出去”实施对外直接投资方面也走在了全国前列。为全面展示自贸区对外直接投资的广度及深度,近日,前海蛇口自贸区在全国率先制定了对外直接投资指数体系。该指数体系总体情况如下:
 
一、指数基本框架。自贸区对外直接投资指数是国内首创的地区性对外投资综合指数,指标体系包括一级指标3项,二级指标12项,三级指标23项。其中一级指标主要包含投资规模及质量、投资地区和投资行业3个子指数,二级指标和三级则按经济维度进行进一步细化,基本覆盖了自贸区对外直接投资的各个有机组成部分,多角度反映自贸区的对外投资现状,具有较强的代表性。
 
二、指数体系整体表现良好。纵向比较,从2014年一季度到2016年四季度,自贸区对外直接投资指数基本保持了平稳向上的增长态势。2014年自贸区对外直接投资指数从80点飙升至583点,处于高速增长阶段;2015年指数从590点飙升至1102点,处于快速增长阶段;2016年以来,受国内相关政策影响,指数出现了一定程度的下滑,至四季度指数下降为642点,低于去年同期。指数的整体表现说明,自贸区积极落实了发展定位,在对外投资体制机制创新、21世纪海上丝绸之路战略支点等方面取得了较好的成效,为自贸区国际化进程做出了较大贡献。
 
三、涵盖多项子指标。指标体系基本涵盖了对外投资的主要考量因素,如整体规模、投资质量、行业类别、项目额度、目的地以及“一带一路”层面等,具有时间宽度和空间广度特点。在地区子指数方面,自贸区投资地区子指数呈现波动,但从整体看,自贸区企业投资地区指数仍处于上升和优化通道。2016年四季度为245点,是2014年一季度的4.1倍。2017年是自贸区“深港合作年”,指数体系专门构建了自贸区对外直接投资香港子指数。整体上,自贸区企业对香港的投资力度一直处于较为平稳增长的水平,季度幅度差距并不大,2016年四季度该指数达到449点。
 
四是客观反映市场主体情绪。指数体系专门制定了市场情绪指数,作为对未来市场走向判断的有益补充。通过对市场主体的调查,研究表明自贸区对外直接投资情绪指数得分为77.16,处于中上游水平,表明自贸区企业对未来对外投资的市场预期较为乐观。同时,也反映出自贸区在营商环境构建、投资贸易便利化、对外深度合作、业务创新等方面的工作进展顺利,收到了较好的成效。
 
五是引入政策响应指数。为了解各类政策对自贸区对外直接投资的影响,指数体系基于抽样调查构建了政策响应指数。目前,自贸区对外直接投资宏观性政策响应指数为105.6%,说明自贸区前一阶段制定的相关促进政策针对性较强,取得了实际成效,促进了自贸区对外直接投资整体水平的提升。



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