主题：深圳办理"双独"生二胎手续需4个月 盖十多个章

 据了解，从1980年我国全面实行“每对夫妇只生育一个孩子”的计划生育政策以来，第一代独生子女到目前已经普遍进入“三十而立”的婚育高峰。广东省从上世纪末开始实行“双独”可生二胎政策，并在2009年取消间隔4年的限制以来，符合条件的“双独”家庭逐渐增加，但申请生育二胎的比例却不高。

广州市计生部门2009年公布，全市1.4万“双独”夫妻，只有360多对生育二胎。深圳的情况如何？到底在深圳，生育二胎是否如网上传言需要盖30多个章，奔波半年才能办好准生证呢？

连日来，记者对此进行了调查。

深圳“双独”夫妻比例低

市卫人委有关负责人表示，“双独”夫妻在全市所占比例很低，“双独”夫妻办理生育二胎的也很少。

两夫妻都是深圳户口，什么条件可以生二胎？

根据《广东省人口与计划生育条例》，相关规定如下：

第三章 生育调节

第十八条 鼓励公民晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十三周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。

第十九条 有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女：

（一）经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿或者第一胎双胞胎（含多胞胎）子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；

（二）再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收养，下同）两个以内子女，另一方未生育过的；

（三）再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的；

（四）再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；

（五）夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的；

（六）夫妻双方为独生子女且只有一个子女的；

（七）夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作且只有一个子女的；

（八）夫妻双方为农村居民（农业人口，下同），只生育一个子女且是女孩的。按照前款规定对再生育一胎子女的申请作出的批准，应当报上一级人口和计划生育行政部门备案。

第二十条 符合本条例规定的再生育条件，但有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生处理：

（一）夫妻双方均属农村居民，只生育一个子女是女孩，但一方是县级以上组织、人事部门批准录用的人员；

（二）城镇居民（非农业人口，下同）生育子女后，夫妻一方或者双方将户籍迁移登记为农村居民的；

（三）经批准再生育，怀孕后无紧急情况未经县级或者不设区的市级人口和计划生育行政部门批准，擅自人工终止妊娠的；

（四）遗弃子女或者送养子女后要求再生育的；

（五）故意致婴儿死亡或者残疾，或者谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的；

（六）未依法办理收养登记收养子女的；

（七）违反本条例再生育规定的其他情形的。

 申请再生育一胎子女审批程序

1、符合《广东省人口与计划生育条例》规定要求再生育一胎子女的夫妻，应共同向女方户籍地街道计生机构提出生育申请，审批后方可怀孕（原患不孕症者可在怀孕后提出申请）。

2、所需材料：身份证、结婚证、子女出生医学证明、全家户口簿、女方近期妇检证明、计划生育服务证。

并分别提供特殊情况证明材料：

①第一个子女为残疾儿的，或者第一胎双胞胎（含多胞胎）子女均为残疾儿，以及再婚夫妻再婚前双方各生育一个子女且新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿的，应有市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料；

②再婚的，应有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或原配偶死亡证明书；

③原患不孕症的，应有收养证及区级以上医疗保健机构出具的鉴定书；

④独生子与独生女结婚的，应有双方父母户籍所在地乡镇、街道人口和计划生育工作机构出具的属独生子女证明材料。

⑤属政策外生育人员的，应提供社会抚养费征收决定书及征收票据等。

3、申请人持2项规定材料到女方户籍地社区工作站领取《再生育一胎子女申请表》一式四份。

4、申请人将《申请表》交双方单位加具意见，再分别交双方户籍地社区工作站。社区工作站在3个工作日内完成审核。

5、女方社区工作站将《申请表》、材料原件及复印件一套在5个工作日内送交街道计生机构。街道接到《申请表》后10个工作日内审批。对符合规定的，签署同意意见，将材料原件退还申请人；对不符合规定的，签发《不予安排再生育一个子女通知书》，并将材料原件退还申请人。

6、社区工作站收到同意生育审批意见后，将安排再生育夫妻名单张榜公布30日。期满群众无异议的，书面通知街道计生机构，街道在《服务证》上登记盖章后退还申请人。

找政府，繁琐啊！