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主题:南都网“深圳大事件”:厌恶性设施(香港)一再布局靠边境(深圳)地域

发表于2015-07-11

厌恶性设施一再布局靠边境地区香港在靠近深港边境地区兴建、扩建厌恶性设施一直受到深圳居民的强烈关注。2013年,香港拟扩建屯门新界西、将军澳新界东南、打鼓岭新界东北等3大垃圾堆填区的计划在香港内部引发争议,相关拨款申请在立法会一再受阻,其中的屯门新界西、打鼓岭新界东北堆填区对深圳南山、罗湖产生影响。


站在蛇口一带的高楼上,可以望见屯门新界西垃圾堆填区,由于风向原因,包括蛇口半岛城邦等豪宅都受其影响。2013年港方拟扩建屯门垃圾堆填区计划引发南山居民的不满,多名深圳人大代表介入事件希望推动协调,但并未改变事件的结局,经修订后的扩建计划如今已经获得前期研究拨款。


屯门堆填区下的海面,有不少香港的养蚝排。南都记者康殷摄于2013年

2013年11月,香港打鼓岭一废物回收场发生火灾,导致深圳福田、罗湖、南山一带弥漫刺鼻气味。在当月召开的深港合作会议上,深圳市市长许勤向港方通报了该事件,香港政务司司长林郑月娥在记者会上对受影响的深圳居民表示“不好意思”。但对于当时深圳居民更为关注的香港扩建垃圾堆填区问题,港府并没有给出实质回应并提出相应措施。


垃圾围城的风险使得扩建垃圾堆填区成为港府的现实选择,骨灰龛位短缺,推进新建骨灰龛场困难重重等原因促使了“超级殡葬城”选址靠近边境的沙岭。对于厌恶性设施,香港居民避之不及,由于有立法会和民意的制衡,远离市区的近边境地区往往成为港府规划厌恶性设施的现实选择。但深圳靠近边境一带多是楼盘遍布、人口稠密的繁华区域,不少豪宅区也距离不远,矛盾由此而生。

2013年,深圳市人大代表曾乘船到深圳湾考察远处的香港垃圾填埋场:


香港边境厌恶性设施对深圳居民有亏欠在香港,较大项目在规划阶段就有公众咨询机制,较大工程拨款申请都需要先经过立法会的讨论和批准,加上信息公开透明,不存在厌恶性设施悄然上马的情况,香港人对于可能导致自身权益受损的项目具有充分的知情权。


尽管一河之隔,尽管深港两地具有议事平台,但深港之间在关系民生领域依旧不时发生摩擦事件,两地政府议价能力、信息不对称、事先通报沟通机制不善等问题依旧存在。经验已经说明,如果深圳一方不能在港方项目规划前期有效发声,如果深圳一方不能善用民意上下联动,后期只能吃闷亏!


2013年香港扩建屯门垃圾堆填区在立法会申请拨款引发纷扰之时,行政长官梁振英和政务司司长林郑月娥都曾表示政府对屯门居民有“亏欠”。香港在靠近深港边境地区规划建设的厌恶性设施,包括此次的“超级殡葬城”项目,对于一河之隔的深圳当地居民同样有所亏欠,谁来为受影响的深圳居民发声,谁来维护深圳一方的利益?

文/大大君 王睦广编辑/大大君 陈熊海

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